大型易地扶贫搬迁方案

1、易地扶贫搬迁是“五个一批”精准扶贫的重要内容，通过实施易地扶贫搬迁，目的是使居住在“一方水土养不起一方人”的广大贫困群众彻底改变生产生活条件，早日脱贫奔康。易地扶贫搬迁的对象主要是居住在安全隐患区、资源匮乏区、设施配套艰难区、工程移民区的农村建档立卡贫困人口。搬迁工作要坚持政府主导，群众自愿；量力而行，保障基本；因地制宜，科学规划。

2、易地扶贫搬迁的安置方式和建设方式

主要分集中安置与分散安置两种。集中安置主要包括中心村（聚居点）安置、产业园区配套安置、乡村旅游区安置、城镇安置等方式。对于鳏、寡、孤、独、“五保”等建档立卡贫困户，通过建设保障房（廉租房、公租房）、幸福院等方式进行集中安置。

分散安置主要包括插花安置、投亲靠友、自主搬迁等。按照“宜聚则聚、宜散则散”的原则，由搬迁户自主选择安置方式。

住房建设可采取统规统建、统规联建、统规自建等方式实施。旅游环线、产业园区、重要节点的住房建设原则上采取统规统建。提倡建设体现巴山民居特色的三合院、四合院等联体房。

3、易地扶贫搬迁住房建设面积标准

按照“不超标、不豪华、不闲置”的原则，建档立卡贫困人口搬迁人均住房面积不得超过25平方米。

对有后续建房需要的，可以采取宅基地预留续建空间等办法，由搬迁对象稳定脱贫后根据自身经济能力决定是否扩建。建档立卡贫困户在未验收销号、稳定脱贫前，不得自主举债扩建。

4、建档立卡贫困户建（购）房补助标准

纳入易地扶贫搬迁计划的建档立卡贫困户按不低于建房成本的70%给予补助。我市分类补助标准为：在中心村（聚居点）、产业园区、乡村旅游区安置的，可人均补助2.5万元；在集镇安置的，可人均补助3万元；对有城市生存发展技能并自愿进县城（含市中心城区）的，可人均补助3.5万元。

分散安置中，不新建（购）房的可人均补助1.75万元，新建（购）房的可按进中心村（聚居点）标准补助。各县（区）根据实际，可建立差异化建（购）房支持措施和补助标准，浮动比例控制在10%以内。建新必须拆旧，不拆旧不予补助。