遛狗不拴绳算不算危害公共安全

我认为遛狗不栓绳危害公共安全，应当立法拘留违法养犬人。

遛狗不栓绳牵引，无约束的狗可能撞倒或咬伤不特定人员，对公众生命安全构成危险危害公共安全。

养狗人遛狗时不栓绳牵引，无人约束的犬只奔跑或嬉闹可能撞倒他人，他人跌倒可能肢体损伤甚至丧命。北京有一名女子居民在小区绿地遛狗，她的金毛犬奔跑时撞倒正常行走的老人，老人送医后诊断为髋关节骨折。还可能咬伤行人甚至传染狂犬病毒。

犬只无约束的，它可能随意咬人。如果主人牵着狗可以控制狗咬人，避免犬只咬人。因为烈性犬和大型犬被禁养，犬只咬人伤口不大，但犬只咬人可以让被咬者感染狂犬病毒，被咬人一旦注射狂犬疫苗不及时或者疫苗失效，极有可能丧命。

建议养狗人为了自己和他人的利益，请遛狗时拴狗牵引。

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遛狗不拴绳，对狗主人先警告，狗主人不思悔改，照样我行我素，一旦狗发狂突然咬人，狗主人制止不了狗，狗伤人属于危害公共安全，狗主人应被拘留，严重者应被判刑，不然狗主人会渺视法律！

社会上出现一些为狗抱不平的爱国人士，他说狗咬人是咬坏人，是坏人先去惹狗，狗才在大庭广众追咬坏人。那狗咬老人、妇孺、小孩呢？他们全是坏人吗？他们在公园散步，突然被不拴绳的大狗咬，他们也是坏人了。说这种话的爱狗人士分不清好狗和坏狗，狗咬人却说是好狗，要去保护狗不让被咬人打死狗，确实让人无语了。

狗主人遛狗是可以，但必须要拴绳，狗到处拉屎会污染环境卫生，狗主人出门要备用垃圾袋，做好捡狗粪的准备。如今养狗的人越来越多，城市卫生需要狗主人配合，最好法律也出台针对狗主人违反养狗戒令。狗不拴绳胡乱咬人，狗主人是有责任的。狗主人违反养狗规则，轻者拘留，重者判刑，还要罚金。不然狗伤人事件会更加多。

遛狗不栓绳确实很讨厌，尤其我有了孩子后，已经在小区里骂过好几个遛狗的了。

我们小区有个五十多岁女的，养了条黑色大狼狗，到她腰了，每天上午下午各遛一次，雷打不动，也不上班。到也不是不栓绳，就是每次把狗绳解了，放我们楼前草地上，扔狗食让狗追着跑。

我和我媳妇骂了好几次了——也不能算骂，就是说她。她还有理的很，说我这不是有狗绳的吗？我说有绳不栓有啥用？也不怕伤着小孩。反正说了也没用。

气归气，但是拘留这种行为属于严重限制公民人身自由的行为，根据《立法法》第八条的规定：“ 下列事项只能制定法律：……（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；……”这种行为必须要有法律授权，目前治安管理处罚法等法律都没有制定对这种行为的处罚措施，更没有规定可以拘留。而地方性法规也无权制定拘留的处罚措施。

不过，据某自称最高检的人说，高层正在研究对养狗行为进行规范的措施，可能包括以下措施：

1.规范养狗，强制要求出门遛狗必须佩戴绳，狗嘴佩戴口罩，加入各地统一罚款标准

2.狗证办理，一狗一证，可能会开展流浪狗，无证狗全国性的扑杀工作。

3.明确各地遛狗时间，遛狗地点，饲养人年龄规定，违者处罚。

4.进一步禁止大型犬饲养工作，进一步加强中小型犬城市管制。

5.强制狗打疫苗，并在狗身上佩戴疫苗接种醒目标示。

6.进一步增加中型犬只饲养流程工作。

7.进一步明确狗和狗主人责任关系，加强现有法规联系。

据说，相关政策可能在几个月后出台。

当然，这些信息我也只是听说，具体准不准确就另说了。但，不管怎么说，也希望能够尽快出台相关规范措施。

我感觉应该拘留，因为现在养狗的太多了，有素质文明养狗的太少了，狗是一种动物，有时会莫名其妙的伤害人，不要问为啥，因为我妈就被咬过，我儿子就被狗追的满街跑。

看到网上很多新闻说每年狗伤人事件特别多，有的地方疫苗都不够用了，可怜狗带给人的伤害有多大啊。说到狗伤害人多，部门爱狗人士又会说，人才是伤害人最多的呢，可是他们说这话的时候有没有想过他们受到人的伤害了吗，他们享受确实人类给他们带来的舒适生活，吃的穿的住的，甚至生命都是人创造出来的。

今天刷到一个视频，一个人在路上走着，突然有几条狗出来了，其中一条就跑向了那个人，因为那个人被狗咬了，所以害怕，就拿脚驱赶狗，还没碰到狗，狗主竟然让那个人给狗道歉，这就是养狗人的善良和文明吗？

今天还看到一个帖子，说到人如果怕狗就离狗远一点那就没事了，真不知道他怎么有脸说这话的，人类的城市，竟然发展到要让狗了，人见了狗必须躲着狗，真的是太无语啦。还说什么你不攻击狗，狗就不咬人，网上那么多视频那么大的狗撕咬孩子，不要说孩子攻击狗，那么小的孩子，那么大的狗，我倒想知道哪个孩子胆这么大，敢主动攻击狗！

所以我认为对于不文明养狗，遛狗不牵绳的必须给予拘留，典型的属于危害公共安全了，所以支持立法，严惩这些害人的狗主！